У березні 2025 року Верховна Рада України ухвалила важливий закон, що спрощує процедуру відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури. Підписаний президентом Володимиром Зеленським, цей закон передбачає відчуження землі, зокрема в Ужгородському районі, під час воєнного стану для передачі ділянок у користування стратегічно важливим підприємствам, зокрема тим, що релокуються через війну. Однак цей закон викликав серйозні сумніви серед громадських активістів, правозахисників та деяких політиків, які вказують на його потенційну небезпеку для прав громадян, екології та державної безпеки.

Що передбачає новий закон?

Основна мета закону це сприяння розвитку цифрової інфраструктури в умовах воєнного стану. Прискорене відведення земельних ділянок має на меті забезпечити розширення інтернет-покриття, розвиток зв'язку, а також прискорити релокацію бізнесу, що постраждав від війни. Враховуючи особливості воєнного часу, уряд спрощує процес передачі земельних ділянок для таких підприємств, що має позитивно вплинути на стабільність економіки та технічну інфраструктуру.

Проте, незважаючи на позитивні аспекти, закон має і значні недоліки. Йдеться про процедури примусового відчуження земель у випадках, коли військова адміністрація приймає рішення щодо вилучення земель для стратегічних підприємств. Це створює великий простір для можливих зловживань, корупційних схем та серйозних порушень прав власності.

Критика закону та можливі загрози

Керівниця громадської організації "Голка" Ірина Федорів, коментуючи новий закон, висловила занепокоєння щодо можливості корупційних зловживань у процесі відчуження землі. Вона зазначає, що на цьому можуть заробляти ті, хто релокують свій бізнес, а також ті, хто має доступ до військових адміністрацій, що приймають рішення про відчуження. На її думку, це відкриває шлях до незаконного використання земельних ділянок для приватних інтересів, що може мати довготривалі негативні наслідки для екології та добробуту місцевих жителів.

"Ми розуміємо, які серйозні удари можуть бути завдані довкіллю. І що це за постановка питання, коли на вимогу військової адміністрації уряд може забирати у людей майно. Це абсурдні речі, які діятимуть у межах однієї області", зазначила Федорів у своєму інтерв'ю "Суспільне. Студія". Вона підкреслила, що цей закон не тільки порушує права громадян на власність, а й ставить під загрозу природні ресурси регіонів, де може відбутися вилучення земель.

Конституційні порушення та проблеми з процедурою ухвалення

Ще однією серйозною проблемою закону є порушення Конституції України. Ірина Федорів звертає увагу на те, що перед підписанням закону президентом Зеленським, він накладав вето на цей документ через виявлені правові порушення. Однак після внесення деяких змін до закону, Верховна Рада повторно проголосувала за його прийняття, без врахування правок президента.

"Депутати мали подолати вето або прийняти правки президента, але вони ці правки не прийняли, і це означає, що вето не було подолано. Це чітко прописано в Конституції України, що якщо не врахована хоча б одна правка, необхідно набрати 2/3 голосів для подолання вето", пояснила Федорів. Вона також зазначила, що через порушення процедури ухвалення закону він не відповідає вимогам Конституції України.

Виклики для громадянського суспільства та роль Конституційного суду

Громадянське суспільство виступає проти такого поспішного прийняття закону і звертає увагу на необхідність захисту прав громадян, що можуть бути порушені у випадку примусового відчуження їхніх земель. За словами Ірини Федорів, у випадках, коли закон порушує права громадян, вони мають звертатися до Конституційного суду для оцінки правомірності таких дій. Водночас, за її словами, система має мати запобіжники, щоб унеможливити прийняття антиконституційних законів, що порушують основні права людей.

"Конституційний суд має швидше ставити всі крапки над і, аби таких питань не виникало. Ми як громадянське суспільство не маємо допустити, щоб антиконституційні закони діяли так довго, щоб хтось міг забрати землю і побудувати там щось", наголосила вона.

Підсумки

Закон щодо спрощення процедури відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури став важливим кроком для розвитку інфраструктури в Україні, але він також відкриває чимало правових і соціальних проблем. Спрощення процедури відчуження землі в умовах воєнного стану створює можливості для зловживань, корупції і порушення прав громадян. Тому важливо, щоб уряд і парламент враховували ці ризики і працювали над запобіганням негативним наслідкам, а громадянське суспільство продовжувало боротися за захист прав людей.