В Україні триває реформа правоохоронних органів, яка має на меті забезпечити ефективність боротьби з організованою злочинністю, тероризмом та іншими загрозами національній безпеці. Одним із важливих етапів цієї реформи є перегляд ролі Служби безпеки України (СБУ) у сфері оперативно-розшукової діяльності (ОРД) та перерозподіл частини функцій між іншими державними структурами. У цій статті ми детально розглянемо, які функції залишаться за СБУ, а які будуть передані іншим правоохоронним органам.

Зміни в законодавстві: основні напрямки реформування

Після численних критичних зауважень до роботи СБУ, що звучали з боку як українських політиків, так і міжнародних експертів, була розпочата масштабна реформа, що передбачає суттєві зміни в її діяльності. Оперативно-розшукова діяльність СБУ, що раніше охоплювала широкий спектр питань, таких як боротьба з тероризмом, контррозвідка та боротьба з організованою злочинністю, тепер поступово передається іншим органам, зокрема Національній поліції України та Державному бюро розслідувань.

Однією з головних причин таких змін є необхідність зменшення надмірної концентрації повноважень в одних руках. Це також дозволить підвищити ефективність боротьби з конкретними видами злочинів, забезпечуючи спеціалізацію кожного органу на своєму напрямку.

Що залишиться за СБУ в сфері ОРД?

Незважаючи на те, що функції СБУ будуть поступово скорочуватися, залишаються важливі завдання, які не можуть бути передані іншим органам через специфіку роботи Служби. Зокрема, СБУ збережуть контроль за діяльністю у таких напрямках:

Національна безпека і контррозвідка. Служба безпеки України й надалі буде відповідати за боротьбу з загрозами національній безпеці, включаючи контррозвідку та попередження терористичних актів, що можуть загрожувати державному суверенітету.

Боротьба з тероризмом і екстремізмом. Одним із пріоритетних завдань СБУ залишиться запобігання терористичним загрозам, а також нейтралізація осередків екстремізму в країні.

Захист стратегічних об'єктів державної безпеки. СБУ буде зберігати контроль за забезпеченням безпеки державних установ та об'єктів критичної інфраструктури, включаючи об'єкти ядерної енергетики, армії та оборонної промисловості.

Контроль над інформаційною безпекою. Враховуючи роль СБУ у забезпеченні інформаційної безпеки держави, вона зберігає свої повноваження у сфері боротьби з кіберзагрозами та інформаційними війнами.

Що передадуть іншим органам?

З огляду на вимоги сучасної реформи, значна частина оперативно-розшукової діяльності, яка раніше була в сфері СБУ, буде передана іншим органам. Це дозволить знизити навантаження на Службу та розвинути спеціалізацію в інших структурах правоохоронної системи.

Боротьба з організованою злочинністю. Усі функції, пов'язані з боротьбою з організованими злочинними угрупованнями, будуть передані до Національної поліції України. Поліція матиме більше ресурсів і можливостей для роботи саме з цими категоріями злочинів, що дозволить СБУ зосередитися на національній безпеці.

Корупція і економічні злочини. Спеціалізовані органи, такі як Державне бюро розслідувань (ДБР) і Національне антикорупційне бюро України (НАБУ), будуть відповідати за розслідування корупційних схем і економічних злочинів, які раніше потрапляли в зону відповідальності СБУ.

Розслідування злочинів у сфері транспорту та митниці. Ці функції також будуть передані до новостворених підрозділів Національної поліції, які займуться контрольно-розшуковою діяльністю в цих специфічних сферах.

Боротьба з кіберзлочинністю. Незважаючи на те, що СБУ має великий досвід у цій галузі, частина повноважень щодо кібербезпеки та боротьби з кіберзлочинністю буде передана в руки новостворених підрозділів Міністерства цифрової трансформації України та інших спеціалізованих органів.

Чому реформа необхідна?

Реформа оперативно-розшукової діяльності є важливим етапом на шляху до модернізації правоохоронної системи країни. Зменшення функцій СБУ в сфері ОРД дозволить зосередити ресурси на найважливіших завданнях і забезпечить більш ефективне управління кримінальними процесами. Водночас це дасть можливість іншим правоохоронним органам краще спеціалізуватися на своїх функціях, що в свою чергу покращить загальний стан боротьби з різними видами злочинів.

Перспективи розвитку системи правоохоронних органів України

Подальше вдосконалення законодавства і розподілу повноважень між різними органами дозволить ефективніше реагувати на нові виклики, що стоять перед державою. Одним з основних завдань на майбутнє є побудова координації між органами, щоб уникнути дублювання функцій та забезпечити єдину стратегію боротьби зі злочинністю.

Завдяки цим змінам, в Україні можна очікувати зростання рівня довіри до правоохоронних органів, а також підвищення їх ефективності на всіх рівнях. Оперативно-розшукова діяльність буде сприяти більш глибокому розумінню конкретних загроз і відповідним чином на них реагувати, що, в свою чергу, сприятиме зміцненню національної безпеки.