Европейский Союз продолжает использовать финансовые механизмы, позволяющие підтримивать Україну в умовах триваючої війни, навіть без прямого розморожування російських активів. Минувшей пятницей ЕС получил 1,6 миллиарда евро так называемых избыточных прибылей, сформировавшихся из процентов по остаткам денежных средств от замороженных активов Центрального банка России, которые хранятся в центральных депозитариях ценных бумаг.

Этот шаг был официально подтверждён в пресс-релизе Еврокомиссии, который оказался в распоряжении агентства «Укрінформ». Как отмечается в документе, данные средства это доход, полученный от активов, заблокированных в рамках санкций ЕС, введённых в ответ на полномасштабную агрессию России против Украины.

История и механизм переводов

Первый аналогичный транш был перечислен в июле 2024 года, второй в апреле 2025 года. Каждый из них стал важным элементом долгосрочной финансовой поддержки Украины. Третий перевод, осуществлённый в августе 2025 года, включает средства, накопленные за первую половину текущего года.

Сами активы Центрального банка РФ, на которые наложены санкции, остаются замороженными, однако проценты, начисленные по остаткам на счетах, юридически могут быть использованы для внешней поддержки. По сути, ЕС нашёл способ направить доходы от этих активов на помощь Киеву, не нарушая международных правовых норм о неприкосновенности собственности.

Как распределяются средства

Ранее, при распределении первых двух траншей, 90% средств шли через Европейский фонд мира (European Peace Facility, EPF), а оставшиеся 10% через программу Ukraine Facility, ориентированную на восстановление и развитие.

С третьим траншем структура изменилась:

95% доходов будет направлено через Механизм сотрудничества по займам для Украины (Ukraine Loan Coordination Mechanism, ULCM);

5% через Европейский фонд мира (EPF).

ULCM выполняет важную функцию он предоставляет Украине безвозвратную поддержку для обслуживания и погашения макрофинансовых кредитов, предоставленных ЕС, а также кредитов от двусторонних доноров. Общий объём кредитной поддержки в рамках этого механизма составляет 45 миллиардов евро.

EPF, в свою очередь, ориентирован на покрытие неотложных военных и оборонных потребностей Украины, включая поставки вооружения, техники, средств защиты и обучения военнослужащих.

Политическое значение решения

Данное распределение отражает стратегический курс Брюсселя на долгосрочную и системную помощь Украине. ЕС прямо заявляет, что готов поддерживать страну «столько, сколько потребуется», сохраняя постоянные финансовые вливания для укрепления экономики, устойчивости госфинансов и оборонного потенциала.

Финансовое решение также является сигналом для Москвы: замороженные активы не лежат без дела, а работают на поддержку страны, против которой ведётся агрессия. Это укрепляет как экономический, так и дипломатический фронт Украины, одновременно снижая возможности России рассчитывать на восстановление контроля над этими средствами в обозримом будущем без выполнения условий международного сообщества.

Перспективы и вызовы

Хотя проценты от замороженных активов Центрального банка РФ это значительная сумма, она не может полностью компенсировать потребности Украины в финансировании обороны и восстановления. Однако такие переводы создают устойчивый поток ресурсов, позволяющий планировать расходы на месяцы вперёд.

В дальнейшем ЕС рассматривает возможность расширения подобных схем, включая использование избыточных прибылей от других заблокированных российских активов, принадлежащих государственным компаниям и частным лицам, попавшим под санкции. Вопрос о полном использовании капитала этих активов остаётся предметом сложных юридических и политических дискуссий, однако нынешний механизм демонстрирует, что даже в условиях правовых ограничений можно находить действенные способы поддержки Украины.

В итоге третий транш из доходов замороженных российских активов стал очередным подтверждением того, что Европейский Союз намерен последовательно и системно помогать Украине как на финансовом, так и на военном уровне, не давая агрессору надежды на победу или экономическое истощение Киева.