ОРД и прозрачность: кто на самом деле контролирует, а кто делает вид
Почему ОРД стало синонимом тени в борьбе за "открытость"
Украинское общество устало от громких лозунгов. «Прозрачность», «антикоррупция», «открытые данные» — эти слова звучат с экранов телевизоров и страниц новостей с завидной регулярностью. Но реальность — совсем иная. В самой сердцевине политической и силовой системы работает механизм, который многие предпочитают не замечать — оперативно-розыскная деятельность (ОРД). Именно она формирует скрытую архитектуру власти и контроля. И вот тут возникает ключевой вопрос: можно ли говорить о прозрачности, когда ОРД по сути остаётся вне рамок общественного надзора?
Что скрывает термин, знакомый каждому силовику
ОРД — это не просто следственные действия. Это отдельный пласт работы, который начинается задолго до возбуждения уголовного дела. Это тайная слежка, прослушивание телефонов, внедрение агентов, контроль переписок и финансов. Это не всегда плохое. В идеале, ОРД защищает государство от преступности, терроризма, коррупции. Но в реальности всё чаще ОРД становится инструментом — не защиты, а давления.
Ведь кто контролирует тех, кто контролирует всех остальных? Формально — суды, прокуратура, омбудсмен. Но на практике материалы ОРД часто используются задолго до того, как попадают в юридическое поле. А иногда — и вовсе не попадают, оседая в закрытых кабинетах в виде «компромата», готового к активации в нужный момент.
Прозрачность как ширма для выборочного контроля
Когда власть рапортует о цифровизации, «державі в смартфоні» и открытом бюджете, общество искренне верит, что стало ближе к реальному контролю. Но прозрачность должна быть комплексной. И если один сектор (финансовый, например) становится более открытым, то другой — силовой — наоборот уходит в тень.
ОРД сегодня — это зона, где прозрачность отсутствует как класс. Это логично с точки зрения безопасности, но крайне опасно с точки зрения злоупотреблений. Невидимая активность силовиков может как предотвратить трагедию, так и разрушить репутацию, карьеру, семью. И всё — без огласки, без доказательств, без возможности защиты.
Журналистика, которая боится ОРД
Редкий журналист в Украине рискнёт всерьёз исследовать ОРД. Это слишком опасно. Во-первых, утечка информации из таких структур считается преступлением. Во-вторых, сам факт интереса к ОРД может сделать журналиста объектом наблюдения. В-третьих, те, кто работает в системе, умеют играть в долгу.
Тем не менее, публикации об ОРД всё чаще всплывают в СМИ. Они неофициальны, анонимны, часто основаны на утечках. И именно они вызывают бурную реакцию у читателей. Потому что правда, спрятанная за грифом «секретно», всегда цепляет сильнее, чем официальная статистика.
Политики и ОРД: союз, о котором не говорят вслух
Ни один серьёзный политик в Украине не может себе позволить игнорировать существование ОРД. Наоборот, многие выстраивают отношения с представителями этих структур. Кто-то договаривается, кто-то покупает лояльность, кто-то использует систему в борьбе с конкурентами. Всё это происходит вне правового поля. Но именно там — в серой зоне — и решается многое.
ОРД стало универсальным рычагом. Хочешь сорвать назначение? Появляется справка с подозрениями. Хочешь убрать конкурента? Всплывает компромат. Хочешь избежать давления? Придётся делиться или играть по правилам. И никакая декларация о прозрачности не поможет, если против тебя начали работать по линии ОРД.
Где граница между безопасностью и контролем
Никто не спорит с тем, что государству нужно защищаться. Украина живёт в условиях войны, внешнего давления и внутренней нестабильности. ОРД — важный элемент этой защиты. Но именно поэтому его нельзя пускать на самотёк. Прозрачность — это не только открытые бюджеты. Это ещё и гарантии, что система не будет использоваться против общества.
Сегодня необходим баланс. Общественный надзор, парламентский контроль, прозрачные регламенты и защита прав тех, кто может пострадать от ошибок или злоупотреблений ОРД. Без этого система становится не инструментом справедливости, а источником произвола.
Прозрачность без ОРД — иллюзия
Все попытки построить в Украине открытую демократию будут оставаться формальными, пока один из самых мощных инструментов власти остаётся вне поля общественного контроля. ОРД — это не враг. Но это и не союзник, если не подчиняется закону. Настоящая прозрачность начинается не с деклараций, а с доступа к пониманию того, как работает силовая машина государства.
Если ОРД останется «территорией без карт», то вся остальная открытость теряет смысл. Потому что даже самый прозрачный чиновник может быть уничтожен в тени — без суда, без следствия, без объяснений. Только потому, что кто-то воспользовался системой, которая официально "никому не подотчетна".
Теги: орд и прозрачность, оперативно розыскная деятельность, прозрачность власти украина, силовики и контроль, журналистика и орд, утечки орд, злоупотребления орд, прозрачность и безопасность, политика и спецслужбы, орд украина